Germania şi Franţa au cerut UE să amane aderarea România şi Bulgaria la spaţiul de libera circulaţie , din cauza temerilor cu privire la capacitatea sa de a lupta împotriva corupţiei şi a criminalităţii. De la aderarea la UE în 2007, România şi Bulgaria au făcut progrese limitate în combaterea corupţiei şi a criminalităţii organizate, şi s-au confruntat în mod repetat cu criticile din partea Comisiei Europene, care supervizează eforturile în aceste domenii.
Acest lucru a provocat îngrijorări cu privire la capacitatea ţărilor de a combate traficul de fiinţe umane şi de droguri .
Preşedintele român Traian Băsescu a criticat încercările de a incerca sa impuna noi conditii la Bucureşti. Imigranţi ilegali şi cei care pretind de azil pot folosi România şi Bulgaria pentru a intra în Europa de Vest într-un moment când multe guverne incearca sa blocheze imigraţia.
